国际合作的大棋盘上，诚信就是那根定盘的星。可偏偏有这么个国家，把“过河拆桥”玩得明明白白——前脚单方面撕毁和中国企业价值百亿的合作项目，赖着巨额赔偿金不给；后脚经济撑不住了，又厚着脸皮跑来求合作。

这波神操作，让全世界都看傻了眼，说的就是非洲国家。

看似“潜力股”，实则“穷亲戚”

肯尼亚，坐拥 58 万平方公里的土地，承载着 5500 万人口，规模堪比中国一个大省。东接索马里，南邻坦桑尼亚，西连乌干达，北靠埃塞俄比亚与南苏丹，天然的交通枢纽地位，本应让它在区域发展中占据先机。

按理说，这样的地理位置，发展怎么也不会太差吧？可现实却狠狠打了脸——全国50%以上的土地都是荒漠，放眼望去，不是裸岩石砾就是稀疏草原，种个庄稼都难。

好不容易发现点矿产资源，没技术没资金，开采加工更是想都别想。

2021年数据一摆，人均GDP仅2321美元，在全球181位，妥妥的“后进生”。但有意思的是，这个穷得叮当响的国家，却有个“撑场面”的家伙——肯雅塔国际机场。

作为肯尼亚最大、非洲第六繁忙的机场，年旅客吞吐量超2000万人次，放在整个非洲都是“扛把子”级别的存在。

看着这日益火爆的客流量，肯尼亚政府一拍大腿：必须扩建，咱要打造非洲航空中心！

信息来源：2024-04-08新华社【“时代列车”上的肯尼亚之五：蒙内铁路】

合作开局顺，突遭“背刺”

2013年，肯尼亚找上中国企业，双方一拍即合，签下肯雅塔国际机场扩建项目合同，总投资高达6.5亿美元（约合640亿肯尼亚先令），中国企业包揽设计、施工、设备供应全套服务。

这项目，不仅是中肯合作的“金字招牌”，更是中国在非洲基建领域的亮眼名片。中国企业凭借多年经验和过硬技术，信心满满：工期、质量，绝对靠谱！

开工后，工程进展顺风顺水。可谁能想到，到了2016年，项目完成80%、即将收尾的关键时刻，肯尼亚政府突然“变脸”，单方面宣布终止合同！

理由更是离谱：工程进度慢、质量有问题。这消息一出，中方企业直接懵了——事先没沟通、没协商，说停就停？

中方当场反驳：项目拖延明明是肯尼亚政府的锅！资金没按时到位、土地征用不及时，这才导致工程进度受影响。

而且，国际权威机构检测结果白纸黑字摆着：中国企业施工质量完全达标，不存在任何问题！肯尼亚这波操作，妥妥违反国际商业合同基本规则，国际社会一片哗然，批评声铺天盖地。

可肯尼亚政府却像铁了心，根本不在乎外界看法。

耍赖拒赔偿，中方陷困境

合同撕了，按规矩得赔偿吧？毕竟中国企业投入了大量人力、物力、财力。可肯尼亚政府开启“耍赖模式”，赔偿金这事，一拖再拖。

一开始说“核实金额”，几个月过去没动静；2017年，中国企业正式发索赔通知，要求支付176亿肯尼亚先令（约合1.76亿美元）赔偿金，肯尼亚更是花样百出：一会儿哭穷说没钱，一会儿质疑赔偿金额不合理，甚至倒打一耙，反咬中国企业先违约。

中国企业这下惨了，项目停工，前期投入打了水漂，赔偿金还遥遥无期。无奈之下，只能走法律途径，可肯尼亚司法体系效率低得惊人，案子推进比蜗牛爬还慢，赔偿金啥时候能拿到，谁心里都没底。

信息来源：2024-08-14每日人物【看角马，研学，创业…中产为什么偏爱肯尼亚？】

经济撑不住，转头又求人

本以为肯尼亚要和中国企业死磕到底，结果剧情大反转。2023年，肯尼亚政府突然又找上门，希望中国企业参与铁路、公路、能源等基建项目。

消息一出，网友直接炸锅：拖着176亿赔偿金不给，还有脸来求合作？咋好意思开这个口？

肯尼亚为啥突然“变脸”？说白了，就是经济扛不住了。过去几年，肯尼亚经济一路下滑，外债堆成山，基建项目没钱推进。

想找西方国家帮忙，人家要么冷眼旁观，要么狮子大开口，要求低价出售国家资产、开放市场。没办法，肯尼亚只能又把目光投向中国——毕竟，在非洲，中国的资金和技术那是出了名的靠谱。

但中国企业也不是吃素的，吃过一次亏，哪能轻易再上当？多家企业明确表态：想合作可以，先把赔偿金结清！肯尼亚这出“翻脸大戏”，演得再精彩，也别想让中国企业再跳坑。

背后黑手搅局，真相浮出水面

肯尼亚突然毁约，真的只是“心血来潮”？深挖下去，背后少不了西方国家的影子。

一方面，肯尼亚国内政治斗争激烈。2013年，乌胡鲁·肯雅塔当选总统，竞争对手拉伊拉·奥廷加成为反对党领袖，双方矛盾不断。

反对党为了给政府使绊子，在肯尼亚和中国合作项目上大做文章，散布各种谣言。比如，编造蒙内铁路存在“秘密协议”，称中国会“无理由没收”肯尼亚资产，项目纠纷仲裁权全归中方等。

这些谣言毫无根据，却误导了不少肯尼亚民众，让他们对中国企业产生抵触情绪。

另一方面，美西方国家长期利用舆论霸权，抹黑中国“一带一路”倡议，把中国的海外合作项目说成“债务陷阱”。肯尼亚不少民众受此影响，对中国援助和投资产生误解。

在反对派推动下，肯尼亚反腐委员会还调查机场项目负责人，试图以“腐败”为由取消合同。虽然2015年调查证明项目招标不存在问题，但肯尼亚还是找借口撕毁合同，拒付赔偿金。

搬起石头砸自己脚，肯尼亚代价惨重

中企撤离后，机场扩建项目停工，原本2017年就能投入使用的新机场，推迟数年才建成。这不仅重创肯尼亚旅游业，更让肯尼亚在国际社会颜面尽失。

再加上疫情冲击，肯尼亚经济雪上加霜，陷入困境。失去中国这个“靠谱伙伴”，肯尼亚想找替代者，根本找不到。西方国家要么趁机“薅羊毛”，要么直接不搭理，肯尼亚这才意识到，自己把路走窄了。

信源来源于： 《肯尼亚总统：我们和中国一直是朋友》 北京日报2024-9-4发布

历史教训深刻，未来路在何方？

对肯尼亚来说，国际合作不是过家家，诚信没了，信誉毁了，再想找靠谱伙伴难如登天。靠耍赖省一时之钱，却断了长远发展之路，实在不划算。

对中国企业而言，海外投资风险不小。以后签合同，条款得更细致，法律保障要更完善，不能再轻易掉进“坑”里。同时，面对不实谣言和抹黑，要及时澄清，维护自身权益。

如今，中肯关系陷入僵局。肯尼亚想合作，中国企业有顾虑。未来何去何从，就看肯尼亚的态度。如果能结清赔偿金，拿出诚意，双方合作还有转机；要是继续拖着，那恐怕真要凉凉了。

国际合作的道路上，没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。但这份利益，必须建立在互信互利、遵守规则的基础上。

肯尼亚这堂“现实课”，不仅给中肯双方，也给全球其他国家提了个醒：诚信，才是合作的基石，没了它，一切都是空谈！