决战决胜“十四五” 咸阳彬州、长武、旬邑共话高质量发展

6月10日，咸阳市召开“打硬仗 求突破 决战决胜‘十四五’迈出建设现代化‘西部名市 丝路名都’更大步伐”系列新闻发布会第四场。彬州市、长武县、旬邑县相关负责人分别介绍各县在“十四五”期间的发展成效与未来规划并回答记者提问。

彬州市

彬州有“公刘故里、能化基地、区域中心、果品之乡”之称。近年来，彬州持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，奋力加快高质量发展。2024年，彬州市完成生产总值333.3亿元，增长8.1%，位居西部百强县第71位。今年一季度，完成生产总值90.1亿元，增长9.1%，列咸阳第一。

在产业升级方面，彬州依托全国煤炭生产重点县优势，聚焦化工新材料产业，打造咸阳（彬州）高端能化园区。通过累计投资 24 亿元完善基础设施，该园区已招引 30 余户企业，计划总投资 180 亿元，建成 30 万吨煤制乙二醇项目、世界首台超超临界 CFB 示范发电机组并网发电，今年园区产值将突破百亿元大关。同时，实行 “管委会 + 公司” 管理模式，设立行政审批分局，打造智慧化管理平台，园区服务效能显著提升。

科技创新上，彬州确立 “133” 发展路径，即三年内打造秦创原科技成果转化聚集地。通过出台招才引智政策，引进 30 余名高端人才及 16 个专家团队；设立 10 亿元精细化工产业投资基金，培育 62 户高新技术企业；建设中试、中化方舟、孵化三大园区，形成 “科技研发在高校・中试转化在彬州” 模式，思摩威、凯立新材料等项目攻克多项 “卡脖子” 技术。

城乡发展方面，彬州编制城市更新规划，改造 42 个老旧小区，吸引肯德基等知名品牌入驻，城镇化率达 56.3%。农业领域，35 万亩果园带动乡村振兴，彬州梨品牌价值 14.7 亿元，苹果出口多国，跻身全国村庄清洁行动先进县。

长武县

今年以来，长武县牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，以县委提出的推动高质量发展“十项攻坚任务”为抓手，不遗余力兴产业、扩投资、惠民生，积极为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献长武力量。

坚持把项目作为“发展引擎”。长武牢固树立“谋项目就是谋发展，抓项目就是抓未来”的理念，2025年共安排实施重点项目54个，总投资136.3亿元，年度计划投资50.2亿元。截至5月底，累计完成投资26.7亿元，占年度计划的53.3%，提前一个月完成了“双过半”任务。立足高端精细化工、装备制造、苹果全产业链三大产业发展方向，紧盯中央预算内资金、地方专项债券资金、超长期特别国债等支持方向，共谋划政策性项目167个。总投资87.1亿元。总投资88.3亿元的杨家坪煤矿，计划8月份开工建设，预计2029年建成投产，这是今年的省级重点项目之一，也是继亭南煤业、正通煤业之后，山东能源集团在长武投资的又一个重大项目，更是长武县打造绿色现代能源产业集群的标杆项目。

坚持把园区作为“转型载体”。长武锚定高端精细化工、装备制造、苹果全产业链三大产业发展方向，按照“一区三园”的发展模式，具体来讲，就是1个工业集中区下辖煤电工业园、五里铺工业园、长兴工业园3个园区，科学布局产业链和创新链，加力推动园区提质扩容。截至目前，园区建成区面积达到7.02平方公里，共入驻企业51个。2024年，长武县工业园区在全省117个工业园区中综合排名第4名；2025年，园区工业总产值有望突破185亿元。

坚持把民生作为“头等大事”。长武县城建成区面积达到10平方公里。昭仁大街等8条道路完成提升改造，蒙恬路等5条道路建成通车，“四纵四横”的城市路网已经形成。聚焦群众所需所盼，高标准建成5个便民市场、5座停车场，有效缓解了“买菜难”“停车难”问题。总投资6505万元、总面积4.86万平方米的城市运动公园建成开放，设置了高弹智能环形步道、标准化田径运动场、精致的休闲憩息区、多样的儿童游乐区，为广大市民强身健体、休闲娱乐增添了好去处。投资11.41亿元，实施教育基础设施建设“十大工程”，育才中学等5所学校去年9月已建成投用，职教中心新校区等剩余5个项目将于今年秋季开学正式投用，这些项目全部建成后可提供学位7440个，彻底解决城区学校大班额问题。

坚持把文旅作为“特色名片”。秉持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，连续三年举办文旅嘉年华系列活动，成功承办了两届半程马拉松赛事，圆满完成了央视《星光大道—这一站长武》节目录制工作。今年端午前夕，在咸阳市统一广场举办了“逛香包大集·品千年遗韵”文化旅游融合推介活动，长武对外影响力得到显著提升。同时，聚焦“全域旅游、全季体验、全业融合”，打造了历史文化、生态康养、休闲避暑3条精品旅游路线，建成了相公镇青龙山、丁家镇十里铺等一批富有特色的乡村文化旅游示范点。

目前，正在加快创建亭北村革命活动旧址4A级景区，布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村文化旅游发展格局基本形成，长武被评为“全国避暑旅游目的地”。

旬邑县

近年来，旬邑县认真落实省市部署，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，县域经济高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐，全县经济增长保持在6%以上。

旬邑依托得天独厚的中药材资源优势，聚力建设中医药健康产业园。2024年已晋级为省级经济技术开发区，是陕西省中医药提取加工的专业园区，也是咸阳市500亿生物制药的重要板块。

根据全国第四次中药资源普查，旬邑共有中药材685种，道地中药材21种，黄芪、黄精、丹参、连翘等药材的药用价值远高于国家药典标准。旬邑通过“企业+合作社+农户”模式，建成中药材千亩标准化种植基地5个，全县中药材面积达到4万多亩，为园区企业提供了优质稳定的中成药原材料。

旬邑不遗余力推进园区软硬件建设，建成“三纵五横”交通路网，供电供水、供气供热、污水处理等基础设施一应俱全，园区研发大厦、企业创智中心、公共服务中心、园区标准宿舍为企业提供了定制服务，新建标准化厂房可同时容纳50家中小微企业，是大众创业、万众创新的“理想之家”。目前已有46家企业入驻，园区产值达到69亿元。今年已成功签约医药算力中心等10个项目、总投资23亿元，与安徽大明盛华等13家企业的入驻合作框架已经达成。

旬邑坚持“专业化、集群化、特色化”原则，围绕大健康产业形成了3条产业链群。其中，药材加工链以海天制药、国药一方为龙头，实现从中药提取、饮片加工、成药生产到药渣入肥的绿色循环发展。健康食品链嵌入哎呦喂、弘禄堂等企业，开发休闲食品、养生膳食、健康茶饮等产品，与上海“迪士尼”合作生产的列巴、干果系列产品跻身全球供应链。药食同源链依托“百草园·药膳街”和企业透明工厂，将药材种植、药膳加工、文旅研学整合串联，让游客尽览中医药魅力。

旬邑主动融入秦创原创新驱动战略，聚焦“产学研用”协同，联合浙江理工、西安交大、陕西中医等高校共建创新基地、工作站，助力企业攻关中医药关键技术。在咸阳高新启点科技城设立秦创原科技成果转化旬邑基地，累计实现科技成果转化97项。

（全媒体记者 高启红）

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