谈崩了？特朗普开价3500亿，冯德莱恩通电中国，态度从没如此客气

文|懂点历史赵富贵

编辑|懂点历史赵富贵

2025年4月2日，美国前总统特朗普重返白宫后签署的首批行政令之一，是对所有非美国制造汽车加征25%关税。

这一决定不仅冲击了全球汽车产业链，更将矛头直指欧盟——作为美国第二大汽车进口来源地，欧盟预计面临超过3800亿欧元的直接损失。

而特朗普的“要价”远不止于此：他要求欧盟在未来一年内从美国购买价值3500亿美元的能源产品，否则将对欧盟其他商品启动“对等关税”机制。

这一背景下，欧盟委员会主席冯德莱恩于4月9日紧急与中国高层通电话，呼吁中方“与美国展开谈判”。

据知情人士透露，此次通话持续近40分钟，冯德莱恩一改往日强硬姿态，多次强调“多边贸易体系的重要性”，并罕见表示“理解中方维护公平贸易的立场”12，这一态度的微妙转变，折射出欧盟在美中贸易战夹缝中的脆弱性。

事实上，特朗普对欧盟的施压早有端倪。早在3月31日，斯洛伐克总理菲佐曾因私下与特朗普讨论关税问题，遭到冯德莱恩长达半小时的激烈批评。尽管菲佐事后称此为“玩笑”，但事件暴露了欧盟内部对特朗普政策的恐慌与分歧。

面对美国的“狮子大张口”，冯德莱恩试图在两条战线间寻求平衡。

一方面，她在4月3日通过社交媒体公开谴责特朗普的关税政策“将对全球经济造成灾难性后果”，并宣布欧盟已准备好反制措施，包括对美国大豆、肉类等工农业产品加征关税。

值得注意的是，欧盟选择的打击目标具有强烈政治象征意义——超过80%的进口大豆来自路易斯安那州，该州不仅是共和党传统票仓，更是众议长约翰逊的“政治大本营”。

另一方面，冯德莱恩急切寻求与中国协调立场。4月9日的通话中，中方明确表态：“愿意在平等和相互尊重基础上对话，但绝不会在胁迫下妥协。”

这一立场与中方同日发布的《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书形成呼应，文件详述了美国单边主义对全球供应链的破坏，并强调中国反制措施“既为捍卫自身利益，也为维护多边贸易规则”。

分析人士指出，冯德莱恩的“双线策略”本质上是欧盟生存焦虑的体现。特朗普的关税政策已导致德国汽车业订单量骤降17%，法国葡萄酒对美出口暴跌24%。

若欧盟完全倒向美国，其市场可能被中国商品进一步渗透；若强硬反制，则面临美国升级贸易战的风险。

在中美欧三方博弈中，中国的策略愈发清晰，4月10日，中方宣布将扩大对欧盟农产品的进口配额，并加速中欧投资协定谈判进程。这一举措被解读为对欧盟释放善意，同时也暗含深意——中国海关数据显示，2024年欧盟对华贸易顺差已达2160亿欧元，远超美国对华逆差规模。

特朗普政府曾试图通过非正式渠道缓和紧张局势。3月20日，其密友、参议员戴恩斯秘密访华，重点讨论芬太尼管控和贸易平衡问题。

然而，这场“静水流深”的外交试探未能取得突破。戴恩斯返美后，特朗普反而加码对华关税，将电动汽车关税提高至104%。

当前局势下，全球贸易体系正面临重构。欧盟的摇摆凸显了传统盟友关系的裂痕：当冯德莱恩呼吁“维护世贸组织规则”时，欧盟内部文件却显示其正在拟定“条款清单”，考虑降低对美关税以换取豁免。

而中国的应对则更具系统性——从扩大内需市场到深化“一带一路”合作，试图构建去美国化的贸易网络。

这场围绕3500亿美元要价的博弈，本质上是对全球化主导权的争夺。

特朗普的“关税大棒”看似强势，实则暴露了美国经济结构的深层矛盾：2024年美国制造业产能利用率仅为72%，创30年新低，迫使政府通过贸易保护转移矛盾。

而对于欧盟而言，冯德莱恩的“客气”通话或许标志着战略思维的转变。

4月9日通话结束后，欧盟委员会悄然修改了官网措辞，将“跨大西洋盟友”替换为“多边合作伙伴”。

这种修辞变化背后，是欧洲精英阶层对美欧关系本质的重新审视——当美国将盟友视为交易对象而非伙伴时，欧盟必须寻找新的战略支点。

这场没有硝烟的战争尚未落幕，但其影响已远超经济范畴。

当关税成为地缘政治武器，自由贸易的基石正在崩塌。未来的世界贸易体系或将分裂为多个平行市场，而2025年4月的这场博弈，可能就是转折的开始。