特朗普撑腰！证交会新主席放话：要把美国打造成“全球加密之都”

周四，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗・阿特金斯发表讲话，标志着这一顶级监管机构迈入新时代。

多年来，SEC一直通过执法行动打击区块链行业，而新上任的阿特金斯宣布了一项名为“加密计划”的倡议，旨在将美国打造成“全球加密货币之都”。

阿特金斯发表此番讲话的前一天，白宫发布了一份166页的报告，阐述了其对加密货币行业的监管思路。此时，阿特金斯担任这一顶级金融监管机构负责人刚满三个月。

他多次表示，自己对加密货币的监管方式将与前任加里・詹斯勒截然不同——詹斯勒在业内广受诟病。

在周四的讲话中，阿特金斯为SEC工作人员列出了一系列工作重点，包括为不同的加密货币行为（如托管和交易）制定“清晰简明的规则”，并允许交易所等中介机构发展成为提供广泛服务的“超级应用”。

阿特金斯表示：“当我们的监管姿态调整为以审慎而非恐惧的态度对待创新时，美国的领先地位只会更加稳固。”

周四阿特金斯的讲话，最清晰地概述了该机构的新策略。当下，加密货币频繁登上新闻头条，比特币价格创下历史新高，《财富》500强企业也在探索区块链项目，在此背景下，这份讲话意义非凡。

阿特金斯在讲话中详细介绍了工作人员的核心任务：将在詹斯勒任内逃离美国的加密货币活动带回本土；更新SEC对希望持有数字资产的公司的托管要求；允许企业试验新型链上技术，例如“代币化”股票，或是创建股票、货币市场基金等资产的区块链版本。

阿特金斯称：“在我的领导下，SEC将鼓励本国的创新者，而非用繁文缛节和一刀切的规则限制他们。”

这位新任主席面临的挑战是，在国会持续就监管数字资产市场结构的广泛立法展开辩论之际，SEC要确立自己的规则——这些立法将决定加密货币的发行和管理方式。尽管众议院已通过自己版本的法案，但参议院尚未表明立场。

在詹斯勒任内，SEC打击了Coinbase、Gemini等顶级加密货币公司，称这些公司的运营违反了长期确立的证券法，对消费者构成威胁——这在一定程度上是对2022年萨姆・班克曼-弗里德的FTX等项目高调崩盘的回应。

加密货币行业对詹斯勒的行动感到不满，于是反击——在2024年大选中筹集了数亿美元，支持亲区块链的候选人，其中包括唐纳德・特朗普。

特朗普在竞选期间对该行业表示支持，当选后承诺将任命对数字资产友好的官员进入政府，其中就包括阿特金斯。阿特金斯曾担任SEC委员，2008年离开该机构后担任加密货币项目顾问。

甚至在阿特金斯4月宣誓就任SEC主席之前，该机构就已开始撤销詹斯勒的举措，牵头人是委员赫斯特・皮尔斯。皮尔斯因对加密货币行业持开放态度，获称“加密妈妈”。

这包括撤销对Coinbase等公司的一系列诉讼，以及启动全机构范围内的新规则制定工作。

华盛顿那些同情詹斯勒的人已经敲响警钟，称对加密货币监管松懈将引发新的欺诈和类似FTX的崩盘事件。

消费者权益组织“更好市场”的首席执行官丹尼斯・凯勒在阿特金斯宣誓就职时表示：“就像（阿特金斯）2002-2008年担任SEC委员时那样，华尔街的大公司和受政治青睐的企业将受到保护，而投资者只能自求多福。”