越南跟美国签了！不过下跪求饶带来的不是坦诚相见，而是又一次向世人证明了一句话，与美谈判就是与虎谋皮！

中方在越南和美国谈判前，就曾发出劝告，不要以下跪姿态换取关税减免，可越南就是不听，坚持要做东盟唯一叛徒。

现在关税协议上笔迹未干，特朗普就发布政令，又对中国连退两大步，向世人证明了关税棒子的“纸老虎”本质！

那么，其中都有着怎样的详情？

一、美越不平等条约

2025年7月2日，美国总统特朗普宣布已经和越南达成关税上的“历史性决议”，具体内容包括三条。

第一，美国对越南输美商品征收20%关税。

第二，对经越南转运的第三国商品征收40%惩罚性关税，第三，越南进口美国的商品全部零关税，并接受美国海关入境稽查。

这就是赤裸裸的不平等条约，而特朗普在4月宣布的全球对等关税政策中，对越南的预定加征税额为46%。

虽然现在经过谈判，下降到了20%，却是以后其他两条的巨大利益牺牲换来的。

越南因此承受的代价，就是出口贸易受阻、产业链面临断裂风险和市场被美国商品倾销等危害。

出口贸易受阻上，虽然20%关税低于先前的46%，但依然高于在对等关税政策出现前，越南商品出口到美国的关税税率。

以往，部分越南商品还可以享受最惠国税率待遇，现在已经不存在。

要是东盟其他国家和美国谈成更低税率，也意味着越南商品的国际竞争力会持续下降。

关税协定中第二条的对转运商品限制，源自特朗普第一任时期，对华进行的贸易战和关税战。

当时越南还没有受到美国关税棒子的重击，一部分中方企业为了躲避特朗普对华关税政策带来的利益损害。

就将商品送往越南，实行中国制造，越南包装的曲线救国策略，以此减少利润损失。

越南制造业本身就依赖“贴牌代工”模式，有了这次风口加持，在近几年对外贸易上有着很大经济增长，其中电子产业有六成零部件就来自中国。

这一点引起了美国注意，特朗普现在选择对越南转运的第三国商品征收40%惩罚性关税，还要求美国海关人员进入工厂检查生产线。

意味着中方企业这套“洗澡蟹”战术已经无法带来规避关税的作用，相关企业会采取搬离撤资措施，使越南产业链面临断裂风险。

至于最后的越南对美进口商品实现零关税，会使越南成为美国倾销商品的地方，越南在过往从美国进口的货物中，主要是农产品和汽车等商品。

二、美越关税协定的危害

越南本身南北产业布置就存在一定割裂性，南越主打工业，城市人口居多，北越则有很大一部分人口还靠着农业做支撑。

大量美国牛肉等农产品涌入越南市场，会对越南的粮食安全和产业自主等领域的议价造成威胁。

而在协议签署之后，越南股市单日就暴跌7%，外资短时间内出逃达23亿美元，相当于越南外汇储备总值的6%。

证明越南不少企业已经对未来经济发展不看好，选择提前撤退。

另一方面，越南与美国签订关税协议这件事，也是对东盟的一次背刺！

越南是东盟的成员，东盟则致力于推动区域经济一体化，各成员国秉持合作共赢理念，在东盟全体成员保持观望和抵制对等关税的情况下。

越南率先和美国达成协议，会导致一部分意志不坚定的东盟国家效仿，割裂组织内部立场，使东盟各国各自为战。

要是其他东盟国家在越南的影响下，为了获取所谓的关税优惠，和美国签署类似协议，东盟区域经济一体化进程也会受到严重打击。

因此，在越南和美国签订关税协议之前，中国就对越南进行过劝告。

在2025年6月8日的中国商务部新闻发言会上，中方发言人明确表示：

中国是乐于看到各国通过磋商和平等交流方式解决与美经贸分歧的，但坚决反对以任何一方牺牲中方利益为代价达成交易，换取所谓关税减免。

美越关税协定中的第二条，对转运商品进行惩罚性关税加征，即便特朗普没有明面说针对谁，实际意味是不言而喻的，就是奔着中国来的。

再加上整个美越关税协定的不平等条约性质，中方对越南的劝告，一方面是维护自身利益，另一方面就是为何帮助相关国家获取更为平等的解决方案。

可越南就是不听，特朗普紧接着的这个操作，就让越南傻眼了！

三、特朗普连退两大步

美越关税协定一落地，特朗普对中国就连退两步。

一是让美国政府致信各大能源公司，要求取消对乙烷出口到中国的相关限制，保持货物流到中国畅通无阻。

另一条，就是西门子等科技公司受到美国政府统治，取消先前对中国芯片设计软件出口的限制。

这两条禁令，原本都是美国在瑞士和谈以后，一边谈判，一边对华威胁施压的招数，中方没有让步，现在特朗普见中方在稀土管制上还是不肯放开军用稀土禁令。

只能选择让步示好，来为缓和对华关系做准备，也借此让中国在稀土问题上高抬贵手。

事实证明，特朗普的关税棒子是欺软怕硬的，谁下跪，谁挨打，谁反抗，他就退缩，要是集体反抗，特朗普的对等关税只能被迫流产。

因为特朗普就算口号喊得再凶，到了真与全世界打贸易战的地步，美国也扛不住，这在4月，对等关税政策一出来。

美国自己股市想出现崩盘节奏的时候就表现出来了，特朗普才选择关税暂缓，通过谈判杀价的方式，吓唬各位受害者。

可奈何越南就是不听，选择下跪投降，在7月3日，美越关税协定出来后，中国外交部和商务部分别作出回应。

严厉谴责美国的单边霸凌行为，坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段的妥协行为。

并强调中方正在进行相关评估，如果后续出现此类情况，将进行严厉抵制。

参考资料：

1、观察者网：《特朗普宣布对越关税降至20%，“在越南的中国制造商松了一口气”》

2、央视新闻《西门子称美国已取消对中国芯片设计软件的出口限制》