2025年12月底，突然有消息人士透露，美国突然批准了两家韩国半导体企业继续向中国出口芯片制造设备。

这一决定并非毫无预兆，但时机之特殊、内容之敏感，还是立刻引起了外界极大关注。

与此同时，中国外长王毅在2025年国际形势与中国外交研讨会上公开表态，给中美关系定了调。

这两件事背后，透露出的可能是中美科技竞争下一阶段的走向信号。

特朗普突然批准，打了什么算盘？

美国政府在过去几年里对中国科技领域展开了全方位打压，尤其是半导体领域。

从限制高端芯片出口，到围堵中国企业获取先进设备，美国的动作一波接着一波，但2025年12月30日有消息称，美国突然批准三星电子和SK海力士继续向中国出口芯片制造设备。

从整体上看，这次批准的范围集中在成熟制程的设备，也就是用于生产技术相对落后的芯片。

虽然这些设备并不涉及最先进的技术，但对中国本土芯片产业的维持和扩产却非常关键。

美国并未全面放开限制，只是针对部分设备和特定企业进行了放行。

这种做法既保持了“对华强硬”的基本框架，又在局部做了调整，更重要的是，它也给韩国企业保留了一定的市场空间，避免在中国市场遭遇彻底排斥。

从这个层面看，特朗普政府的这次批准是在维持其对华战略框架同时，为盟友争取利益、为自身留下政治空间。

也有人认为，这种“许可”其实是特朗普政府对未来可能政策转变的一种铺垫，毕竟，美国对华科技政策不会完全放松，但在执行方式上可能会更讲究节奏和方法。

王毅外长定调，态度明确但留有空间

就在特朗普政府出手允许设备出口的同一时间，2025年12月30日，王毅外长就中美关系作出了极具分量的表述。

他在讲话中用两个词形容中国与主要大国的关系，与俄罗斯是“坚如磐石”，与美国是“动态稳定”，这个对比非常微妙，也非常清晰。

“动态稳定”这个词，不是对中美关系的肯定，也不是直接批评，而是一种现实态度的呈现。

王毅外长并没有回避中美之间存在的多重冲突，包括科技、安全、意识形态等层面的分歧，相反，他用“动态”这个词点出中美关系的不确定性，用“稳定”这个词表达中方对维持正常沟通的愿望。

这种语言既保留了外交弹性，也反映出中国对当下中美格局的清醒认知。

从战略层面看，中国已经不再指望通过短期内的谈判来解决与美国的根本性矛盾，尤其在科技和规则制定方面。

中美之间的竞争，已经从“是否合作”演变为“如何博弈”。

王毅外长的讲话同时也表达了一个核心立场，那就是，中国不会主动挑衅，但也不会接受被动挨打。

面对美国的科技封锁和战略围堵，中国将采取自己的方式做出回应，同时尽量避免局势失控，这种态度在如今的国际环境下，是一种务实的战略选择。

中美关系的复杂，在于它不是单一利益之争，而是多层次、长期性的问题交织。

从贸易、技术到全球治理，两国在每一个层面都存在竞争，王毅外长此时明确提出“动态稳定”，并非简单的外交修辞，而是为未来可能出现的转折或摩擦预设空间。

芯片战暂时降温，实则拉锯升级

许多观察者看到美国的“批准动作”，第一反应是，中美科技摩擦是不是在缓和？如果只从表面看，的确像是美方在做出让步，但实际情况要复杂得多。

这次出口许可只涉及成熟制程设备，而对高端芯片、关键材料和尖端技术的封锁依然没有任何松动，换句话说，美国并没有改变对中国高科技发展的遏制策略，只是调整了战术方式。

从这点出发，可以看出，美国目前采取的是“差异化控制”路线，对那些短期内无法替代、但又不是技术核心的环节，适度放行。

而对那些决定未来科技竞争力的关键技术，则继续严防死守，这种策略的本质，是希望在不彻底激怒对手的前提下，维持自身的技术领先优势，同时避免盟友企业因市场流失而出现反弹。

而过去几年中国在芯片制造领域的确取得了不少进展，尤其是在成熟制程方面，产能已经有了明显提升。

中国企业已经能够在一定程度上实现自给，尤其是在中低端市场逐步形成稳定供应体系，美国的放行，某种程度上也反映了对中国推进“国产替代”战略的担忧。

这场芯片战其实早就不是纯粹的技术之争，而是围绕产业链、市场份额和规则制定权的全面竞争。

美国希望通过限制出口来延缓中国高科技发展，而中国则试图通过自主研发和市场整合逐步打破封锁，双方的斗争已经进入到长期化、常态化的新阶段。

而对于其他国家来说，韩国等供应链重要国家，既有技术，又有市场，如何在中美之间保持平衡，不被卷入“选边站”的漩涡，是它们面临的真实难题。

美国的“批准行为”看似对华让步，其实也是在安抚这些盟友企业，避免它们失去在华的竞争力，从而加速全球供应链的重新洗牌。

一场没有终点的科技博弈

特朗普政府在2025年年底突然放行芯片设备出口，其实并不代表对华政策的根本转向，而是一次策略性调整。

王毅外长则通过公开演讲，将中美关系的现实状态清晰呈现出来，既表达了立场，也为局势留足了缓冲区，从两者的时序和内容来看，实际上是中美科技博弈的一次“同步出牌”。

这场科技战，没有所谓的终点，它不会因为一次设备批准就结束，中美都在调整自己的节奏和打法，试图在不断变化的局势中找到合适的突破口。

未来的科技竞争，不再是单点对抗，而是全链条、全维度的拉锯，中方已经明确不再幻想“外部松绑”，而是把重心放在自主能力建设和国际协调上。

美方则在持续优化封锁工具，试图精准打击中国的“潜力点”，同时维护自身产业的全球主导地位。

参考信息：

美批准韩企向中国出口芯片设备——环球时报2025-12-31 11:09

王毅：面对世界和平乱局，中国是稳定锚——北京日报客户端2025-12-30 13:50