本月17日，强制接管中资企业遭到反制后，荷兰软了，称正与中方有关部门协商。此前，荷兰以所谓的“国家安全”为由，强制冻结了闻泰科技在荷子公司安世半导体的全球资产，意图将这家公司 “据为己有”。

严正交涉无果后，中方果断反制，禁止安世半导体在中国境内的子公司及分包商出口特定成品元器件和组件。这意味着安世半导体的中、荷公司业务脱钩，也意味着产业链被切断。这让严重依赖这条产业链的欧洲急了。硬气了17天，荷兰也慌了神，主动协商。

一 荷兰对安世半导体“下黑手”

种种迹象表明，荷兰政府从闻泰科技手中强行接管安世是蓄谋已久的，而且与美国施压脱不开干系。美国去年将闻泰科技列为出口管制对象，前阵子又搞了“股权穿透管制”，将受制裁公司直接或间接持股过半的子公司也纳入管制范围。荷方与美方协商时，被要求撤换安世的中国籍CEO。荷兰政府将这个信息传达给安世的外籍高管，称除非确保公司独立运营，否则就会面临制裁。之后，一场“里应外合”抢夺安世控股权的“大戏”拉开序幕。

荷兰经济事务部对安世下达冻结全球运营资产的“部长令”后，该公司的法定董事兼首席法务官、首席财务官、首席运营官等3名外籍高管立即采取进一步的行动。他们代表公司向当地企业法庭提交了启动对公司调查与采取临时措施的紧急请求，明确要求闻泰科技转让安世的股份，甚至是控股权。

没几天企业法庭就作出裁决，剥夺该公司控股的非执行董事、执行董事兼CEO张学政的职务，另指派一个外籍人士担任拥有决定性投票权同时可独立代表公司的非执行董事。张学政是闻泰科技创始人，目前专注管理安世半导体，没想到短短几天就被架空了，而且公司股份也被强制托管。

在此过程中，面对中方严正交涉，荷兰政府态度很强硬。为了壮胆，他们还拉上欧盟，声称欧盟非常团结，而欧盟似乎也有意给“撑腰”。近日丹麦外交大臣透露，欧盟正考虑为中企投资欧洲“定规矩”，比如要使用一定数量的欧盟商品或本地劳工、成立合资公司等，其中技术转让是必备条件。这个“明抢”逻辑，与荷兰政府的“劫掠”可谓是“异曲同工”。敬酒不吃吃罚酒，那就别怪中方出手了。

二 中方反制让欧洲“喊疼”

两周后，安世的中国公司援引中国商务部发布的出口管制，用一道“禁令”把中国境内的封测工厂给“锁死了”。可以说，这是一个“绝招”。自2018年被闻泰科技全资收购以来，安世已经成为一家具备完整的芯片设计、制造、封测的IDM企业，有1万多个产品品类，覆盖新能源汽车、工业控制等众多领域，像大众、宝马等欧洲汽车巨头，苹果、三星等美韩手机巨头都是其大客户。

不过，安世的产业链分两部分，荷兰公司负责芯片设计和制造，属于一般的成熟制程，制造地点在德国汉堡，其中7成的芯片要送到中国公司负责封装和测试。也就是说，荷兰公司做出来的芯片必须送到中国进行封测后才是最终成品，才能出口销售。眼下中国公司把封测工厂“上了锁”，两边脱钩，就相当于让安世的产品直接断供。此举影响的可不仅是荷兰一国的芯片供应，还有整个欧洲的制造业，尤其是欧洲车企，一旦芯片断供，他们的汽车也别想造了。

按照正常逻辑，荷兰政府无视国际商业规则和法律使阴招，应该有应对预案吧？但事实是他们什么都没有！中国工厂占7成的产能可不是随便就能找到替代的。离开了中国，单靠欧洲本土那点产能，根本就无法满足欧洲的工业需求！欧洲汽车协会已经发出警告，称若此事不解决导致芯片断供，那欧洲车企就得停工。

欧洲的压力不止于此。要知道，中方的反制是“套装”，还有加强版的稀土出口管制新规。这要是“双管齐下”，打击范围可就不是一个芯片了，比如荷兰的ASML不是还配合美国对华实施出口管制吗？所以强硬了半个多月，荷兰政府又说可以谈了。难怪连欧洲网友都吐槽，称荷兰此举真是“白痴”行为，原本可以与中方好好谈，共同化解来自美国的压力，偏偏“来混的”。

三 现在的中国可不是好欺负的

很多国内网友不理解，连欧洲网民都知道的道理，为什么欧洲政客反而不懂？主要是他们跟着美国的调子起舞，带着西方的傲慢霸道惯了，他们没想到中方这次会反制如此干脆、果断、有力。而且从战略策略角度讲，他们忽视了至少三个关键点。

一个是芯片生产领域的产能问题。安世半导体的核心设计、晶圆制造等核心技术在欧洲不假，但离开了中国封测的强大产能，光靠荷兰公司就如同“瘸腿”走路，对付能走但谈不上竞争力，至少短期看如此。

另一个是中国在生产制造和原材料方面卡脖子同样强而有力。以往业内都认为，处于产业链顶端的一方，在先进的产品和技术上实施制裁效果更明显，而处于产业链中下游的一方，在原材料环节实施制裁效果就差一些，因为没什么高深的技术含量。

但中国的稀土管制打破了这个“常规认知”。中国不仅有原材料的优势，还有原材料加工提炼的技术优势。

理论上讲西方攻克这个“技术堡垒”没那么难，但如果算上资金投入与回报等现实问题，他们要完全攻克也没那么容易。这样一来，这方面的制裁效果比起尖端技术可是一点不逊色的。

还有一个是中国的市场。被闻泰科技收购后，安世半导体业绩节节攀升，仅去年就有近23亿元的净利润。这里面中国市场的贡献占大头。其实不止安世，ASML的最大客户也是中国。话说荷兰当真舍得下全球数一数二的市场吗？

由此可以看到，荷兰政客们不仅没想到中方会反制，而且没想到中方的“拳头”够硬。这方面他们应该向政坛前辈“取经”，因为荷兰被收拾不是第一次了。至于安世事件进展，我们持续关注吧。

参考文献

牛弹琴.荷兰被骂惨了

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1846371681526467654

深圳电子商会版.反制！中国商务部对安世半导体实施出口管制

https://wap.seccw.com/index.php/Index/detail/id/37026.html