6月26日，特朗普突然在一场党内活动上对外宣布：中美已经签署了一份“很棒的协议”。没有提前预热，也没有高调造势，只用一句“我们打开了中国的大门”草草带过。

而这场交易的核心，竟然是之前中国刚刚限制出口的稀土资源。美方急切落笔，中方冷静回应，一场看似低调的协议背后，到底隐含了什么样的较量？稀土这张牌，中国到底打出了什么效果？

稀土成了最硬的牌

这份协议的存在并非空穴来风，美方商务部长卢特尼克随即出面确认，协议确实在6月24日签署，内容是5月日内瓦声明和6月伦敦谈判的延续。

从中方的角度来看，这次让步是有限的。允许恢复对美七类中重稀土出口，但同时附加了两个条件：第一，稀土用途必须是民用，第二，相关终端流向必须接受中国的审查。

这等于给稀土出口加上了一道“防火墙”，防止其进入美国军工体系。美方当然不满意，但依旧接受了这个条件，背后正是现实压力在推动。

过去几个月，美国国内因为稀土断供陷入困境已经不是秘密。雷神的导弹产线停了、特斯拉的电池工厂减产了，甚至连风电设备都开始出现订单延迟。

数据显示，美国超过75%的稀土依赖中国供应，而自身提纯技术落后至少五年。特朗普可以在台上喊“美国第一”，但现实是没有稀土，F-35战斗机都造不出来。

这时候，中国的“掐稀土”直接打中了美方命门。于是就出现了眼下这个局面：美方放松了对中国留学生签证的限制，解禁了EDA芯片设计软件和部分航空材料出口，同时取消了对华乙烷出口的限制。

特朗普低调背后藏着选票压力

而且特朗普这次的表现非常反常，他没有像以往那样在协议签署后大肆宣传、炫耀胜利，反而用极为模糊的语言带过。甚至在记者追问协议细节时，他直接拒绝回应。

这就引发了外界的猜测，美媒《金融时报》认为，特朗普的沉默背后，是因为这份协议并不符合“美国赢了”的宣传需要。尤其是在涉及稀土军用用途的问题上，美方妥协的痕迹太明显。

更何况中方并未松口芬太尼合成前体的关税问题，也没有在半导体全球规则上让步。这场“协议”，其实只是把最急火烧眉毛的事先压了下去。

而特朗普之所以这么急，是因为7月9日就是美国对华关税的宽限期截止日。一旦没有协议，125%的高关税将自动生效，直接冲击中西部农业州的选票。

这些州正是特朗普连任所依赖的票仓，他自己也明白如果农产品出口全面崩盘，自己别说连任，党内初选都可能被撼动。

所以从某种意义上，这次协议的真正推动力是特朗普的选票危机。所以他宁愿让步，也要保住眼下的局面。但问题在于，这样的协议，真的能撑多久？

协议只是战术妥协

目前看中美双方都暂时松了一口气，但从协议框架来看，它更像是一份“临时止痛药”。

中国商务部在回应中，甚至没有使用“协议”这个词，只是称“确认框架细节”，强调“依法审批合规申请”。

这其实已经传递出一个信号：中方对美方的执行力并不放心。特别是稀土流向审查制度，如果发现被转用于军工，中国有权延迟交付三个月。

这给了中方一个随时“抽牌”的权力，也为未来的反制留下了空间。

美方虽然暂时妥协了，但并没有放弃对中国科技产业的打压。EDA软件和航空材料的解禁，只是针对部分企业。而其他1000多家中国企业，仍然被列在“实体清单”上。

10%的基础关税依然存在，整个“小院高墙”的技术封锁策略也没有丝毫松动。说白了，美国只是暂停了攻击，并没有放下武器。

关键的是这份协议的有效期本身就是个问题，中方设定的稀土出口许可只有6个月，第一批将在2025年12月到期。这意味着2026年初，中美还得重新谈一次。

而且如果90天内美方没有兑现关税减免承诺，整个协议也可能作废。特朗普有没有可能为选举再次撕毁协议？答案并不乐观。

不过，中国正在加快稀土技术的自主替代。比如在长江存储、宁德时代等关键领域，中国已经不再完全依赖美方技术。

一旦中方完成关键技术替代，稀土反制的杀伤力还会更强。到那时，美国即便想谈，也未必还有筹码。

结语

这次协议的出现，确实在短期内缓解了中美之间的紧张关系，但它更像是一个策略上的回旋。

特朗普的“官宣”虽然突然，但背后并不是真正的和解，而是选举压力下的权宜之计。

对于中国来说，这是一场有节制的胜利。通过稀土出口限制，成功将主动权拉回到谈判桌上，同时没有在核心科技上作出实质性让步。

眼下这场“休战”，不过是另一场较量的前奏而已。未来几个月，特朗普是否会再次“翻脸”，协议能否真正落地，都还要打个问号。但可以确定的是，中国已经用稀土这张牌告诉世界：实力才是最硬的底气。