长期以来，全球经济格局的主导权多被西方所掌控，但近年来，随着新兴经济体的崛起，这种局面开始松动。

特别是进入2025年以来，美国的贸易保护主义愈加升温，单边主义与霸权行为屡见不鲜。

而作为全球第二大经济体，中国并未退缩，而是以更加开放和合作的姿态应对变局。

本月4日，在意大利米兰召开的第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议上，亚洲13国达成多个重要共识，共同推进区域经济一体化建设。

并且，中国主导的“加强金融安全网建设”与“区域本币结算”倡议更是获得全票通过。

然而，更令人关注的是日本的双重表现：一方面，其政府对美国新一轮关税措施展现了前所未有的强硬姿态，而另一方面，在与中国的区域经济合作中，日本却表现出了罕见的主动与务实。

那么，这件事情的背后究竟有怎样的深意？

此次会议选址于意大利米兰，更显得意蕴深远，作为一个欧洲的经济文化中心，米兰从见证西方文明辉煌的时代到如今面对国际格局剧烈震荡的现代化挑战，是一个明显的象征性场所。

而在这一多边会议上，以中国为首的亚洲国家将当下全球经济的“不确定性”作为共同主旨，传递出清晰的信息：在贸易保护主义抬头的形势下，深化区域合作是亚洲抵御外部风险、实现共同发展的必由之路。

近年来，美国对全球产业链的控制欲望不断升级，其以“国家安全”为由对全球贸易体系频繁动刀，而这种霸权行径迫使亚洲国家思考更加自主的经济合作路径。

会议通过的“加强金融安全网建设”倡议明确提出，亚洲区域的经济安全需要一个韧性更强、独立性更高的合作体系支撑。

这一背景下，中国作为区域经济的关键引领者，强调通过多边机制推动本币结算，这不仅降低了对美元结算的高度依赖，也在本质上增强了区域内经济体的抗风险能力。

中国近年来不断通过诸如“一带一路”倡议、亚投行等途径进一步整合资源，同时推进亚洲内部市场的深度联结。

而此次会议通过的倡议无疑是这些大布局的重要延续和深化。

在这一过程中，日本选择积极参与，与美国的单边主义形成鲜明对比，其对中国主导议题的态度尤为令人侧目。

日本在此次会议上的表现，令人不禁联想到近年来其在国际事务中渐趋复杂的立场。

从经济到地缘政治，日本的态度正经历着双重转向，一方面，在对抗美国贸易霸凌上，日本展现出一定的反制力度；另一方面，它也在对华合作中展现出前所未有的务实姿态。

5月3日，美国对日本关键汽车零部件的25%关税正式生效。

日本首相石破茂随即发表强硬表态，明确要求美国撤销这一关税，并称将采取“所有必要手段”保护本国利益。

这种公开的直接喊话在往昔美日关系中极为罕见，然而，仅仅一天之后，日本又以强烈支持的姿态参与了由中国主导的金融议题。

日方在推动区域本币结算体系中的表现尤为积极，这种显著的“反差”背后，蕴含着日本对自身地缘经济利益深思熟虑的权衡。

近年来，日本对美国经济依赖度过高的质疑声持续升温，而中日两国在维护区域贸易自主权方面的利益具有一定共通性，促使日方不得不在多边场合调整其对华策略。

对于日本而言，与中国的务实合作不仅仅是经济层面的选择，更是制衡美国经济施压的一种间接方式。

但值得注意的是，中日在5月4日会议当天仅数小时之前，刚因钓鱼岛领空问题发生外交争执，然而，日本依然选择维护区域经济合作的大局，没有将双边争端涉及多边合作议题。

这种态度的微妙转变表明，日本正在尝试在中美两个大国间寻求模糊而又灵活的平衡点。

在这种情况下，亚洲内部合作的加速并非偶然，而此次会议通过的多项金融合作倡议，既是对美国经济霸凌行为的反击，也是地区国家谋求经济自主的战略安排。

这种变化背后体现了亚洲地区的历史记忆与现实利益交织，2025年适逢抗日战争胜利80周年，日本在推动合作中被迫面对历史遗留问题的牵绊。

与此同时，现实经济利益的需要驱使日本不得不重新审视与中国的合作潜能。

另一方面，针对中方此前对日本核污染水监测的独立调查结果，双方一度释放出一定程度缓和信号，但类似敏感议题也让二者之间的关系更具复杂性。

但这次会议或将为亚洲国家的区域合作奠定新的方向，而且借助此次机会，中国在全球经济治理中的话语权进一步提升，也在一定程度上推动了“人类命运共同体”理念的实践。

对于区域内国家而言，这种多边合作体系不仅提升了抗压能力，还提供了更多发展机会和选项。

这一系列成果的达成，预示着亚洲区域合作将迈入一个新阶段，其影响甚至可能重塑未来全球经济秩序。

从动荡的全球经济环境到复杂的地缘政治背景，第28届东盟与中日韩财长和央行行长会议的成功召开无疑是亚洲国家在应对外部压力时的一次集体行动。

中国无疑起到了推动区域协作的重要领导作用，而日本的双重表现也为会议增添了更多复杂色彩。

对日益分化的国际格局而言，本次会议的成果或许就是一道亚洲自立自强的曙光，而这一次，亚洲国家的团结无疑让世界看到了新希望，也让霸权主义的压迫多了一分破解的可能性。

参考资料

环球网：《东盟与中日韩财长和央行行长会议在意大利举行》2025年5月5日

观察者网：《中日韩东盟一致发声：贸易保护主义加剧导致全球经济分裂》2025年5月5日

界面新闻：《美国开始对关键汽车零部件加征25%关税，石破茂撂狠话：绝对无法接受》2025年5月4日