6月11日,据法新社报道,尼日尔外长匆匆飞往北京,试图与中方“修复关系”,
可明明大半个月前,这个外长一纸通牒高调驱逐了中国工人,
还冻结了我们的资产,全面叫停合作项目,那时的他,可全然没有把两国关系当回事儿,
现在,尼日尔全国油荒蔓延,加油站排起长队,黑市油价飙涨三倍,
社会陷入瘫痪,甚至恐怖势力都趁虚而入,
昔日强硬驱赶合作伙伴,不得不低头请求中方出手援助。
这场从对抗到求和的大逆转,背后究竟发生了什么?
时间回到三个月前,尼日尔军政府突然宣布,三名中国石油公司的高管必须在48小时内离境,
军方还下令查封了中企在尼日尔的重要资产,包括一家经营多年的中资酒店,还冻结了相关银行账户。
尼日尔政府给出的理由很简单:中资企业长期在工资待遇上严重歧视本地员工,
尼日尔工人平均月薪只有1200美元,中方管理层月薪却高达8678美元以上,
可事实呢?中国的工人,在五十多度的高温中顶着狂沙工作,
还要时刻提防着可能冒出的武装分子,说这份薪水是用命换来的,过分吗?
“薪酬不公”的这块遮羞布,背后盖着的,不过是尼日尔军政府滴着血的算盘,
国库见了底,外汇撑不了几个月,还欠着中国四亿美元贷款,
怎么办? 转来转去,还是眼下的这块肥肉最好啃,
想把中企的利润分成从15%一口气提到30%,
最好能把整个油田和炼油厂都直接吞下去。
另一个理由是,中企并没有按照2024年通过的“本地内容法”,
在劳动力、供应链、设备采购方面优先使用本地资源。
“这是不公平的,这是掠夺!”尼日尔军方的发言人当时在新闻发布会上这样控诉。
接下来就是一套稳准狠的组合拳,下令驱逐中石油的三名高管,更是只给了48小时收拾行囊,
紧接着当地的中资炼油厂和酒店也被贴上了封条,
这一记响亮的耳光,狠狠地抽在了两国多年的交情上。
尼日尔的经济,本质上高度依赖石油,
这个国家看似拥有丰富的地下资源,但它的油田、炼厂、出口管道,从设计、
建设到日常运转,几乎都离不开中国企业的技术支持。
被驱逐的那三名中国高管,他们掌握着油田开采、炼油工艺、管道调度等核心技术。
他们的离开,就像抽掉了一架机器的主控芯片。
短短几周之内,全国石油产量锐减,炼油厂开工率暴跌,
原本依靠中国企业调度的尼日尔-贝宁出口管道,也因为技术人员的撤离和安全问题被迫暂停,
更糟的是,早在驱逐事件发生前,这条输油管线就曾被不明武装袭击,
设备受损,至今尚未完全修复。
失去中方支持的尼日尔,根本没有能力单独应对这场能源危机。
全国多地加油站排队数公里,黑市油价一路飙升,涨了三倍还买不到油。
城市公交停运,货运车辆停摆,军队也开始限制燃油使用,社会运转陷入严重瘫痪。
一位尼日尔司机在接受媒体采访时痛苦地说:“我们被自己的政府逼到了绝路。”
或许,在决定驱逐中方时,尼日尔军政府并非完全没做打算。
他们一度试图引入其他合作方,传言甚至接触过俄罗斯的瓦格纳集团,
希望借助外部军事与技术力量接手油田运作。
可有句话是这么说的,理想很丰满,现实很骨感,
瓦格纳毫不客气的拒绝了尼日尔的合作请求,
一方面,瓦格纳在非洲其他国家的行动已经深陷泥潭,资源有限,
另一方面,尼日尔油田的运营极度依赖中国多年建立的专属系统,
单靠外部势力根本无法短期接手。
尼日尔又尝试招募其他外国公司,最终发现愿意接盘的企业寥寥无几。
在多家西方能源公司早已退出尼日尔的背景下,又有哪家企业愿意冒着政局不稳、
合同无法保障、技术断档的高风险进入这片复杂市场。
到这里,尼日尔军政府终于意识到:自己真的“砸了饭碗”。
就在经济崩溃的同时,尼日尔的安全局势也迅速滑向深渊。
3月21日,尼日尔西部的科科鲁镇发生了一起骇人听闻的恐怖袭击。
极端武装闯入清真寺,枪杀至少44名平民,13人受伤。
袭击发生在所谓的“萨赫勒火药桶”,这一地区本就是恐怖势力频繁活动的高危地带。
但这次袭击的规模与狠辣程度,让尼日尔社会彻底陷入恐慌。
“这是过去五年里最严重的一次单点恐袭。”当地安全官员坦言。
安全专家指出,随着政府将精力集中在与中国企业的对抗、处理国内油荒,
军方在反恐与边境安全上的投入被大幅削弱,为恐怖组织制造了可乘之机。
在看国内,彼时经济崩塌、失业飙升、通货膨胀失控,社会民众的不满情绪迅速累积,
尼日尔的内部动荡风险达到了前所未有的高点,
军政府终于明白,他们手里已经没有可以用来交换的筹码。
事实上早在2003年,西方企业因投资回报率低和安全风险高,纷纷撤离尼日尔。
当时,只有中国企业选择留下,顶着50度的高温,持续在沙漠深处进行勘探。
从阿加德姆油田、毕尔玛油田,到横跨千里的尼日尔-贝宁原油出口管道,
再到津德尔炼油厂,中国企业累计在尼投资超过46亿美元。
这些项目不仅带动了当地就业,更直接改变了尼日尔的国家结构,
让这个贫穷内陆国从石油进口国,一跃成为石油出口国。
可以说,尼日尔经济的大部分增长,都建立在与中国合作的基础之上。
所以很多尼日尔百姓并不愿意看到合作破裂,
一位津德尔炼油厂的本地工人就曾在接受采访时表示,
“如果没有中国企业,尼日尔可能还是十年前那个一无所有的地方。”
面对逐步失控的局面,尼日尔军政府终于做出了现实的选择。
2025年6月,尼日尔外长低调访华,寻求与中方重启对话。
虽然双方对外都保持克制,没有披露会谈细节,但知情人士透露,
尼方已明确提出愿意恢复合作,解除对中资企业的部分限制,同时承诺保障中企员工安全。
当然中方态度也相当明确,合作可以恢复,但尼日尔必须遵守国际合同,
不能随意冻结资产,不能违背劳务与投资协议,更不能用民族情绪当作商业谈判的筹码。
有分析认为,中方可能会在谈判中增加对尼本地员工待遇的投入,
优化人才培养,同时加强对本地合作方的技术输出,从而满足尼日尔对“本地化”的诉求。
尼日尔这场不作不会死的,驱逐求和大戏,对于资源型国家来说,
最终也会明白,掌握“资源”并不意味着掌握主动权,
尤其是技术高度依赖外方、社会结构高度单一的经济体,切断合作往往意味着切断自己的生路。
这场风波也让很多中国企业重新审视海外投资的风险.
除了要做好合同设计、财务防护,如何有效处理文化差异、劳资矛盾、政治干预,也成为了必须面对的课题。
当然,对尼日尔来说,或许这次事件能让他们明白,民族情绪不能解决经济难题,
国家主权和国际合作之间,必须找到平衡。
当年中国企业顶着酷暑、独自留下的场景,尼日尔不会轻易忘记。
但信任一旦被打破,想要修复,就必须付出更多的真诚与努力。
这一次,尼日尔还会珍惜吗?
文编辑:X
国家国际发展合作署2025-06-12《王毅会见尼日尔外长桑加雷》
北京日报客户端2025-06-11《王毅会见出席中非合作论坛成果落实协调人部长级会议的非洲多国外长》
鲁中晨报2025-03-22《突发恐袭!尼日尔至少44人死亡》
凤凰网财经2025-03-18《外媒:尼日尔要求三位中国石油高管离境 关闭中资酒店》
中国侨网2025-03-24《尼日尔部分地区安全形势严峻 中使馆提醒中国公民加强安全防范》
更新时间:2025-06-17
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