自从李嘉诚家族的长和集团宣布准备将全球23个港口，总计199个泊位和相关航运管理系统打包卖给贝莱德领衔的美国财团以来，我国已经多次表示相关交易必须通过反垄断调查。

在将近3个月的发酵后，处在本轮中美博弈风口浪尖上的巴拿马，终于亮明了立场。

6月10日巴拿马运河管理局局长里考尔特·巴斯克斯·莫拉莱斯明确表示，这笔价值230亿美元的重磅交易极有可能损害巴拿马运河的中立地位，并且这位巴拿马官员还十分担忧“运力集中”造成的垄断隐患。

6月11日我国外交部公开表态支持巴拿马运河永久中立，力挺巴拿马维护自身权益，这到底是怎么回事呢？

一、“运河之争”的起源

虽然巴拿马运河确实早在1999年就被美国整体移交给巴拿马管理，但是坚持美国利益优先的特朗普政府却无法接受中企运营巴拿马运河两端港口的事实。

特朗普之所以多次表态“美国要将巴拿马运河从中国手里拯救出来”，主要是因为这条黄金水道对于美国具有三大无法替代的价值。

第一，打压通胀的价值。20世纪初美国为了降低东西海岸之间的航运成本，在将近11年的建设周期内，怒砸大约3750亿美元修建巴拿马运河，直到今天美国依然有超过七成的货物需要通过巴拿马运河。

不惜一切代价推动关税战的特朗普，继续通过控制巴拿马运河降低美国货运成本，这样美国就可以立刻降低关税战带来的通胀副作用。

第二，遏制中国的价值。虽然巴拿马已经在美国的压力下决定不再续签“一带一路”相关协议，但是特朗普还在不断炒作“中国控制巴拿马运河”的阴谋论。一旦巴拿马运河两端港口落入美国财团手中，白宫既可以对中国船只加征“入港费”，也能够通过码头管理系统实时监控我国的贸易情况。

第三，退守北美的价值。从特朗普高调宣称吞并加拿大、格陵兰岛等北美洲战略要地来看，这位“逆全球化”的领导者已经做好让美国退守北美的准备。

巴拿马运河恰好位于北美洲、南美洲交界处，并且这条运河还是目前太平洋至大西洋最便捷的黄金水道。如果特朗普能够顺利收回巴拿马运河，退守北美的美国完全可以“关起门过日子”。

二、“河主”的强硬表态

虽然长和与贝莱德压根不承认这笔230亿美元交易存在政治动机，但是“河主”巴拿马可没有那么好糊弄。

早在去年底举行的“巴拿马运河回归25周年”活动上，巴拿马总统穆利诺就已强硬表态：“任何人都无法夺走巴拿马人的运河！”巴拿马运河管理局局长之所以直到今天才发表与我国立场一致的讲话，主要是因为复杂多变的国际形势。

首先，乱成一锅粥的特朗普政府已经很难完成开疆拓土的目标。既要应对美国国际贸易法院起诉挑战，又要承受23个民主党州联合反对移民政策的特朗普，似乎马上就要成为美国历史上首位在任期内被弹劾下台的尴尬总统。

急于稳定内部局势的特朗普政府，显然没有工夫考虑吞并巴拿马运河、格陵兰岛等战略要地的事情。

其次，明显升温的中巴关系让巴拿马底气十足地面对美国霸权。6月6日我国驻巴拿马大使馆举办了“汉语桥巴拿马赛区决赛”，这场输出中国传统文化的外交活动有力回击了质疑中巴友谊的阴谋论，显然我国并没有因为巴拿马不续签“一带一路”相关协议，降低对中巴友谊的重视程度。

最后，成果突出的中美经贸会谈也让巴拿马获得了信心。通过日内瓦、伦敦两场谈判，我国不仅与美国达成了进一步谈判的“原则框架”，还迫使美国作出了降低对华关税、放宽技术管制等重大让步。事实证明特朗普确实会在“撞南墙”之后接受现实，曾经不敢硬刚美国的巴拿马，从我国的强硬反制中获得了信心。

三、“卖港口”的未来

特别值得关注的是，截至6月13日收盘长和股价已经接近“卖港口”消息刚公布时创下的高位，这表明投资者正在逐步提高对交易达成的预期。

之所以出现这种情况，主要是因为市场不觉得位于“美国后院”的巴拿马可以一直保持强硬立场。想要确保巴拿马运河永久中立的光明未来，我国至少需要从以下三个方面作出努力。

第一，增进中巴安全防务合作。从特朗普力挺以色列总理内塔尼亚胡大规模袭击伊朗核设施来看，这位沉迷走极端的美国总统确实有可能出兵抢夺巴拿马运河。特别值得关注的是，巴拿马国防军早已解散超过30年，他们显然无法独立应对美国的军事威胁。

第二，加强对海外中企的保护。单纯要求李嘉诚为了国家利益承担被美国强夺资产的风险显然不现实，毕竟谁都知道长和只不过是巴拿马两端港口的承包商。想要让这笔交易彻底做不成，有关部门必须通过某种保障机制为海外中企的损失兜底。

第三，推进海军远洋发展。既然美国的航母编队可以来南海晃悠，我们的海军也应该前往巴拿马运河等永久中立地区维护国际法尊严。事实一次次证明某些国家完全是“吃硬不吃软”，单纯靠外交部发言人强硬表态根本不能让美国守规矩，已经具备三航母战力的中国海军必须向更蓝的远洋发展。

结语

巴拿马运河管理局的表态将会让“卖港口”面临更多阻碍，但是我们绝不能幻想靠“口水仗”保障巴拿马运河的永久中立地位。

想要让巴拿马以及长和集团作出有利于我国的决定，我国必须通过外交、军事等多渠道展现强硬姿态。

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参考资料：

1.《巴拿马运河：长和港口交易威胁中立原则》

2.《外交部发言人就巴拿马运河管理局负责人相关表态答记者问》