为何以前五一放7天,现在却改成五天还得调休,原来都是他的建议

文 、编辑|墨影云光

五一假期到了,你是不是已经盘算好了去哪儿玩儿?但一看公司安排,这放5天咋还得补班?

以前五一不是放7天吗,咋现在变成这样了?网上吵得热火朝天,有人直接开喷:“这调休是哪个天才想出来的?”

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这最开始,其实五一黄金周就是7天,那个时候1999年,中国的旅游市场尚处萌芽阶段。

为有效拉动内需、刺激旅游消费,国家大胆创新,首次推行“黄金周”制度。

制度一经推行,效果立竿见影。

以1999年第一个五一黄金周为例,约4600万人踏上旅途,旅游收入更是如火箭般蹿升至180亿元。

在那段时间里,热门景区人潮汹涌,酒店一房难求,饭馆座无虚席,旅游市场也迎来了前所未有的繁荣景象。

然而,随着时间的推移,7天长假背后隐藏的问题逐渐浮出水面。

假期的高度集中,使得交通系统不堪重负。

同样,在景区方面,游客数量远超承载能力,景区内人满为患,游客的游览质量大打折扣。

过度拥挤的环境不仅让游客难以尽情欣赏美景,还增加了安全隐患。

但是不管怎么说,人们还是很开心能有7天假期可以好好放松。

直到一个人的出现,打破了这一切,从此七天黄金周假期成为历史。

这个人就是清华的蔡继明教授,他在学术领域深耕多年,教育经历丰富。

他在南开大学做过助理研究员、讲师、副教授、教授,期间还于1993-1995年前往美国纽约州立大学担任福特基金访问学者。

1999年,蔡继明进入清华大学,担任人文社会科学学院经济研究所教授、博士生导师,后来还出任清华大学政治经济学研究中心主任。

此外,他还在多个学术组织兼任职务,如中国《资本论》研究会常务理事等,并在多所院校兼任教授。

在2006年,蔡继明担任清华大学假日制度改革课题组负责人,着手深入研究中国假日制度的优化方案。

当时,国内的“五一黄金周”已经实行多年,虽然在刺激消费、促进旅游业发展等方面取得了一定成效,但随着时间的推移,其弊端也日益凸显。

蔡继明通过大量的数据调研和深入分析发现,集中休假模式下,全国数亿人在同一时间段出行,给交通系统带来了巨大压力。

过度拥挤还对景区的生态环境造成了破坏,许多自然景观和文物古迹面临着不可逆的损害。

不仅如此,蔡继明还觉得,“五一黄金周”期间,大量企业停工停产,对生产活动产生了显著影响。

许多工厂在长假期间生产线停滞,不仅耽误了订单交付进度,还增加了企业的运营成本。

基于这些问题,蔡继明提出了取消“五一黄金周”的建议。他还主张将原本集中在“五一”的假期分散到清明、端午、中秋等传统节日。

2008年,国务院采纳了蔡继明团队提出的假日制度改革方案中的部分内容,“五一”假期从过去的7天调整为3天,剩下2天假期需要靠调休靠拼凑。

虽然这么一看,假期天数好像是增多了,但是他显然忽略了打工人的情绪。

对于许多劳动者而言,由于当时的调休制度并未得到全面有效的落实,他们实际上失去了原本“五一黄金周”的长假机会。

这部分劳动者只能在有限的法定节假日安排出行或休息,导致生活和工作的平衡受到影响。

再加上现在调休制度,需要在假期前补班以及假后补班。

很多人看似获得5天假期,但其实还要调休两天,加上原本的双休日,其实总共也就多了一天假期。

很多人在放假前甚至连着上十几天的班,放假也没有精力再去旅游或是游玩。

而且假期分散,许多人尤其是工薪阶层,缩短假期就大大减少了出游时间,原本能在长假进行长途旅行、探亲访友的计划被迫搁置。

对于平时忙碌于工作,只有长假才有时间享受休闲时光的他们而言,这一改变难以接受。

如果要是再碰上一些黑心老板,将假期再次缩减,那真是得不偿失,又多上了几天班又没有足够的假期,还没有工资可拿。

这让打工人如何能忍,在得知是蔡继明教授提出的建议的时候,人们立马将不满情绪发泄到蔡继明身上,对他进行网络攻击,甚至百度贴吧上都出现了关于辱骂蔡继明的帖子。

但实际上,蔡继明最初提出的方案并非直接将“五一”假期缩减至5天。

他的设想是在保证全年法定假日总天数不变的基础上,对假期进行合理调整,将“五一”假期先减到5天,同时通过两天调休来补充,以形成相对分散又合理的休假安排。

并且,他强调取消黄金周的重要前提是全面推行带薪休假制度,只有这样,人们才能根据自身需求和实际情况自由选择休假时间,避免集中出行带来的一系列问题。

但改革方案在实施过程中遇到了一些问题,带薪休假制度还没有那么完善。

以至于现在人们很少有带薪休假的,假期不仅缩短还没有三倍工资可拿。

但网民不知道这样啊,只是因对假期调整的不满,将愤怒情绪转向了蔡继明本人。

2008年,百度贴吧中出现了专门针对蔡继明的“蔡继明吧”,在这个贴吧里,大量网民发布了对蔡继明的辱骂、人身攻击言论。

一些帖子言辞激烈,充斥着不文明用语,甚至还有人泄露了蔡继明的个人信息,包括他的电子邮箱、家庭电话和手机号码等。

这导致蔡继明每天都会接到匿名电话的骚扰,手机上收到160多条辱骂短信,邮箱里也有100多封谩骂电子邮件。

就连他的家人也受到牵连,还收到过不少恐吓信。

蔡继明认为,百度作为贴吧的运营方,没有尽到对网站内容进行审核的义务,放纵网民发布侮辱、诽谤他人的内容,侵害了他的名誉权、肖像权、姓名权和隐私权,还对他进行了语言威胁。

于是他委托自己的朋友出面与百度进行沟通,要求删帖并关闭,但百度没有任何作为。

于是,在2010年,蔡继明将百度公司告上了法院。

他向法院提出多项诉求,要求百度删除贴吧中侵犯其人身权利的言论,关闭“蔡继明吧”,还要求在百度贴吧主页发表致歉声明,并保持两年以上。

另外要提供在“蔡继明吧”上对其进行谩骂和威胁者的个人信息,同时索赔精神损失费200万元。

百度公司代理人在法庭上表示,在互联网环境下,需要严格区分网民和互联网服务商的行为。

涉案的“蔡继明吧”属于电子公告服务,贴吧的名称和帖子内容均由网民发布,按法律规定应由发布者承担责任。

百度只是贴吧的经营者,承担的是管理责任,包括事前提示义务和事后管理义务,并非涉案帖子的发布者。

百度方面称,在发现贴吧中有违反规定的内容后,已经及时进行了删除,已经充分地承担了管理责任,因此不应承担侵权责任。

随后一审宣判,认为百度公司不存在过错责任,蔡继明的绝大部分诉讼请求被驳回。

不过,法院要求百度公司须向蔡继明提供在“蔡继明吧”中对其进行谩骂、侮辱及语言威胁的网络用户信息。

蔡继明不服一审判决,继续上诉。

2011年,北京市第一中级人民法院二审改判。二审法院认定百度“怠于履行管理职责”,致使网络用户侵犯蔡继明的损害后果扩大。

最终,判决百度赔偿蔡继明精神抚慰金10万元及公证费5080元。

尽管蔡继明在这场诉讼中部分胜诉,但公众对假期调整的争议并未就此平息。

参考资料

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更新时间:2025-05-06

标签:旅游   建议   假期   黄金周   制度   网民   时间   清华大学   教授   长假   内容   假日

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