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编辑|L.Y

前言

谈判已经结束，11国共同发出合作最强音，中方取得胜利的同时，美国总统特朗普还在客观层面送上了“助攻”。那么，此次11国的合作意义多大？特朗普又送上了怎样的助攻？

5月20日，中国与东盟十国经贸部长通过线上会议共同宣布，历时近两年的中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成。这一成果不仅标志着区域经济一体化迈入新阶段，更在全球贸易保护主义抬头的背景下，用11国共同行动奏响了维护自由贸易的强音。

中国东盟3.0谈判

中方再次迎来好消息，在5月20日当天，中方和东盟10个国家进行了线上会议，此次会议直接通过了中国和中东自贸区3.0版本谈判。

要知道，这3.0版本自贸区谈判可是从2022年的时候就开始了，经过了9轮谈判，历经两年才结束，只因这3.0版本的自贸区谈判涉及的领域太多了。

从内容来看，3.0版自贸区协议，不是一次普通的贸易文件升级，而是一次结构性的升级。根据中国商务部介绍，3.0版协议将是包容、现代、全面、互利的自贸协定——它不仅涉及传统的贸易关税问题，还扩展到数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9个新增章节，这代表着中国与东盟之间的经贸关系，将从简单的货物流通，升级到更深层次的产业协作与制度对接。

比如，数字经济领域，中国有技术，东盟有市场，双方结合正好可以互补；而绿色经济的合作，也将为双方提供可持续发展方向；对中小微企业的特别支持，更让这份协议具备了普惠意义。用一句话概括，这次协议不只是让中国与东盟贸易的“量”增加了，更让“质”提升了。

在特朗普政府的“对等关税”影响下，不仅中国被加征了高额关税，东盟10个成员国，同样深受其害，其中柬埔寨、老挝和越南分别面临49%、48%和46%的关税，因此在美国暂停90天关税的期限内，东盟也有迫切的心理，希望能够加强区域合作，对抗来自美国单边保护主义的风险。

此外，中国与美国在日内瓦达成联合声明，也让东盟国家看到了在谈判中逼迫美国让步的希望，这一次中国与东盟达成自贸区3.0版的谈判，等于也是在给东盟“兜底”，让东盟在与美国的关税谈判中更有底气。

一桌饭菜众口难调？中国方案自有妙招

这谈判桌上也不是一团和气、你好我好大家好。东盟十国，国情千差万别，发展水平也参差不齐，各自的小算盘打得噼啪响，要把大家拢到一块儿，那挑战可不是一般的大。

就说绿色经济这块儿吧，马来西亚琢磨着怎么把他们的棕榈油也塞进低碳认证体系里去，印尼呢，又希望在镍矿加工方面能多点政策自主权，毕竟那是他们的宝贝疙瘩。

面对这些五花八门的诉求，中国这边展现出了相当的灵活性和耐心。你有关切，我来想办法。你有难处，我搭把手。

比如对柬埔寨、老挝这些相对不那么发达的兄弟，技术和资金跟不上趟怎么办？中国就专门设了个基金，帮他们搞清洁能源基础设施建设。这种“具体问题具体分析，不搞一刀切”的“差异化推进”策略，挺管用！不仅把成员国之间可能存在的疙瘩给解开了，还让大家伙儿觉得，跟着中国混，有奔头！难怪越南总理范明政都公开点赞，说中国的务实态度让东盟看到了什么才是真正的伙伴。

朋友圈一稳固，搅局的就不好下手了

这种合作精神一旦形成，那在地缘政治上的影响可就深了去了。美国那些年在东南亚没少下功夫，总想玩“分而治之”那套老把戏，东边挑拨一下，西边拉拢一把，好维持自己的地区影响力。

结果呢？特朗普这通不分青红皂白的关税大棒挥下来，反倒把东盟国家给打醒了，大家伙儿空前团结，也更看清了跟中国深化合作才是自家实实在在的利益所在。

你看，就连过去在一些问题上时不时会跳出来跟中国“理论”一下的菲律宾，这次在谈判中都罕见地没怎么折腾，甚至还在5月22号宣布内阁重组，明摆着是想释放点积极信号，改善对华关系。

这种微妙的变化，可不仅仅是让中国在南海这类敏感问题上的外交空间宽松了点，整个区域的安全格局都因此变得更稳当了些。想靠施压让大家离心离德？现在看来，这招不灵了。

世界风云变幻，东方智慧点亮新灯塔

可以说，中国—东盟自贸区3.0版的达成，是中国在全球这盘大棋上落下的一颗妙子，也是对眼下这股全球经济四分五裂歪风邪气的有力一击。它结结实实地打破了某些国家想通过孤立和施压来割裂中国与周边经济血脉联系的图谋。

你想想，当东盟内部在中国这些伙伴的帮衬下，形成一个更统一、更强大的市场时，外部势力再想通过双边手段各个击破，那难度可就不是一般的大了。这不光对中国和东盟是好事，整个东亚地区的腰杆子都更硬了，发展的底气也更足了。

国际上不少明白人也看出来了，这事儿标志着全球经济治理的天平，正悄悄向新兴经济体这边倾斜。东盟秘书长林玉辉有句话说得好：“当外部压力增大的时候，我们选择握紧彼此的手。”马来西亚的国际贸易部长扎夫鲁也说得实在：“我们不是在选边站队，我们是在选择未来。”

确实，回看这二十多年，从2002年签自贸协定开始，中国和东盟就一直抱着互利共赢的心态在打交道，就算有些磕磕碰碰，也能通过深化经济合作来增进互信。这种“先做事、后磨合，在合作中化解分歧”的智慧，在今天这个乱糟糟的国际环境下，显得格外金贵。

结语

展望未来，双方盘算着在2025年底前把这个升级版的议定书正式签了。到那时候，一个覆盖超过20亿人口的超级大市场就要加速融合了，给地区经济注入的新动力，想想都带劲！而这，也算是给全球贸易体系改革贡献了一份实打实的“亚洲方案”。

至于特朗普那曾经咋咋唬唬的关税大棒呢？在十一个国家携手合作的强音面前，恐怕最终也只能化为历史进程中一声带着点讽刺意味的叹息了。这片土地的未来，终究还是得由生活在这里的人们，自己说了算。

参考信源：大外交｜中国-东盟自贸区3.0版谈判收官，专家：重大亮点、重要助力、重要贡献 2025-05-22 15:21 澎湃新闻