“拿着前朝的剑来斩本朝的官”。
这样荒谬的事可不只会出现在电影里。
自1979年中美建交开始,美国不止一次地叫嚣,让我们偿还清政府欠下的1.6万亿美元债款。
近些年来还变本加厉,威胁我们如果不还清政府欠下的债务,他们也就不承认欠我们中国的国债。
拿前朝的债,管我们新中国要钱,这不是在胡搅蛮缠吗?
美国政府的算盘打的倒是很好,一百多年的债务,利滚利下来怎么算也不会少。
但这笔债务我们可不认,倒不是中国喜欢和美国一样赖账,而是这债务本来就是“飞来横祸”。
就说美国叫嚣时常常提起的“湖广铁路债券”,那要追溯到清政府时期修建的“粤汉铁路”。
1896年,清政府在洋务派的推动下,决定要拓展铁路事业,修建粤汉铁路,还指派了晚清四大名臣之一的张之洞来督办。
可当时甲午战争刚刚战败,清政府被迫和日本签订了《马关条约》,还被掠夺了2亿多两白银,户部已经捉襟见肘。
清政府拿不出钱,只能召集与铁路相连省份的绅商进行合作,以此保全铁路权利。
可没想到,美国与朝廷官员里应外合,在合同里做了手脚,将铁路管理权给夺了过去。
为了平息民愤,张之洞不得不以六百七十五万美元的高价将筑路权赎回。
可这样,哪里还有钱修铁路?
为了让粤汉铁路顺利通车,1911年,清政府与德、英、法、美四国银行团签订合同,借款600万英镑,这才有了“湖广铁路债券”。
而像这样在帝国主义压迫下签订的“恶债”,清政府有很多,一直到它被推翻,这些债款都还有几十年的本息没有还完。
1949年新中国成立后,面对清朝的一堆债,我们的态度很明确:绝不承认“恶债”!
1950年,周恩来就说了,旧政权在武力胁迫下签订的条约和债务一概不予承认,这一立场得到联合国国际法委员会的支持。
可1979年,就有美国公民拿着面值26900英镑的湖广铁路债券,要求中国还钱。
我们不予理会,美国法院却以缺席为由,判决我国赔偿原告4000多万美元。
结果我国一应诉,法院就承认了中国的主权豁免权,案子直接撤了,原告们上诉到了美国最高法院也没改变判决。
可见,美国自己也知道旧政府的债务可没法拿到台面上来说。
毕竟在国际法里,国家换了政府,新政府可没有偿还“恶债”的义务。
尤其是在侵略者的压迫下欠的债,基本都可以不认。
而且别看他们一直拿着清朝债务说事,美国自己也有欠债的先例。
1865年南北战争后,美国北方联邦政府就以国际法为依据,拒绝偿还南方邦联在分裂战争期间签订的债务。
美国想拿清朝债说事儿,法理上都站不住脚。
毕竟,要真按国际法走,美国欠中国的国债才是实打实的现代合法债务。
中美谁欠债更多?
作为仅次于日本的全球第二大美债债主,截止到2025年2月,中国手里握着大概7843亿美元的美国国债。
这意味着,中国在债务问题上天然占据很大的主动权。
毕竟今年4月,日本大量抛售美债,就间接导致美国国债总额冲破36万亿元,占GDP超130%。美国每年光利息就得多掏800亿美元。
要是美国真敢说“不认中国手里的国债”,不仅美国国债的信誉会受到全球投资者的质疑,连美元地位都可能彻底动摇。
到时候,中国或许会伤筋动骨,但美国可就离破产不远了。
反观美国,一直抓着清朝旧债不放,2020年众议会议员马克就重新提出让中国偿还债务的议案,至今仍有官员提及。
他们提出债券是“文物”的观点,试图绕过国际法,将矛头指向中国,要求偿还美国1.6万亿美元。
对此,2025年5月国家统计局曾表明,中国有底气应对外部冲击。
而且美国这时候拿清政府的债务做文章,不是真想讨债,只是在转移民众视线。
在特朗普政府的领导下,美国近来的国内经济一团糟,物价的上涨速度惊人。
他发起的贸易战更是令国内的贫富差距进一步拉大,美国民众需要发泄不满。
用讨债的提案将国内情绪引向中国,转移了自身矛盾,还能给中国添堵,真是一举两得。
并且如今以中国为首的国家在慢慢减持美国国债,美元的霸权地位有些动摇,美国也希望通过讨债来震慑其他国家。
美国讨要上万亿美元看着狠,实则不过是色厉内荏。
如今,美国自身已经负债累累。真要彻底撕破脸皮,双方都不会有好结果。
而且这件事本质上不过是中美大国博弈的一角,前段时间美国的对等关税政策已经证明,双方都禁不起贸易战的摧残。
如今6月11日,中美贸易谈判已经持续了两天,双方均透露协商良好,但想要中美双方合作共赢,估计还得磨。
信源:
《关于国家债务继承的决议》国际法学会
美国联邦地区法院判决(Jackson v. PRC, 550 F.Supp. 869)美国阿拉巴马州北区联邦地区法院
外交部关于湖广铁路债券案的声明。中华人民共和国外交部
美国国债总额及持有数据。美国财政部国际资本流动报告(TIC 数据)
美国拒绝继承南方邦联债务。美国联邦政府
更新时间:2025-06-13
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